编制符合委托方立项或项目登记使用，主要针对区或市行政审批部门，提供项目建议书、可行性研究报告及施工方案的编写工作。

编制项目建议书与可行性报告是根据有关法律法规和建设行政主管部门的有关规定，实施以项目成本管理为核心的项目管理，实现对整个建设项目成本的有效控制和调整，减少投资偏差，控制投资风险，协助建设单位合理筹集和投资建设投资，确保项目成本控制目标。

成本控制的关键在于设计阶段。咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方和设计方对设计方案和施工图设计进行优化，运用价值工程对设计方案进行评估，进行定额设计和标准化设计，达到优化投资的目的。

大家都知道，工程建议书是建筑工程初步工作的首步，是建议工程的大纲假设。它是项目投资向其主管部门报告的文件，广泛应用于我国项目审批工作中。应从宏观的角度探讨项目建设的必要性和可能性，并将项目投资的理念转化为一般的投资建议。项目审批机关可以利用提交的项目建议书作出初步决定。减少了项目选择的盲目性，为下一步的可研报告性研究奠定了基础。