近日，冶金工业规划研究院发布了《钢铁工业固废综合利用进展及“十五五”发展建议》，详细阐述了我国钢铁固废产生与利用现状、“十四五”期间固废综合利用政策进展、钢铁工业固废综合利用进展、存在问题及发展建议，为产业高质量发展指明方向。报告指出，钢铁工业固废作为重要的二次资源，其综合利用对于推动行业绿色发展、实现资源循环利用具有重要意义。

钢铁冶炼过程中产生的固废种类繁多，包括高炉渣、钢渣、含铁尘泥等，具有成分复杂、排放量大等特点。据中钢协统计，2024年重点钢铁企业固废产生总量为3.64亿吨，尽管较上年有所减少，但综合利用仍面临诸多挑战。高炉渣主要用于水泥生产，钢渣利用率虽有所提升，但尾渣利用率仍较低，含铁尘泥则通过厂内循环基本实现全部综合利用。

2021年，发改委印发《“十四五”循环经济发展规划》，规划到2025年，大宗固废综合利用率达到60%，资源循环利用产业产值达到5万亿元。同时，文件明确具体工作任务，鼓励拓宽冶金渣、工业副产石膏等大宗固废综合利用渠道，扩大在生态修复、绿色开采、绿色建材、交通工程等领域的利用规模。推广钢铁、有色、石化等重点行业循环经济发展典型模式，实现废物资源化。

2022年，工信部、发改委等8部委联合印发《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》，到2025年，大宗工业固废的综合利用水平显著提升，资源综合利用行业持续健康发展，工业资源综合利用效率明显提升。努力构建创新驱动的规模化与高值化并行、产业循环链接明显增强、协同耦合活力显著激发的工业资源综合利用产业生态。

2024年，发改委等五部门联合发布《钢铁行业节能降碳专项行动计划》，提出推动以高炉矿渣、钢渣替代水泥和混凝土原辅料。此外，财政部、国家税务总局等部门先后发布《资源综合利用企业所得税优惠目录（2021年版）》《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版）》，对大宗固废等资源综合利用企业和产品实施所得税、增值税减免等优惠政策。